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| [发布时间:2008-06-28 00:00:00] [访问量:] |
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http://www.rednet.cn 2008-6-14 3:13:04 红网 字体: 【大 中 小】 潇湘晨报评论员 周东飞 国家审计署12日发布汶川地震抗震救灾资金物资审计情况第1号公告,曝光了救灾款物审计发现的3起违法违规事件:河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资,其中涉嫌以权谋私;中国工商银行绵阳涪城支行用“抗震救灾特别费”为本行职工购买名牌运动鞋;在一些地方发生涉嫌利用手机短信骗取赈灾募捐款的问题。 可以理解,这条新闻引发了网民的大量跟帖。归纳起来,有两种代表性的看法值得注意。一是愤怒,大批网民对于大灾之后的这些丑陋嘴脸给予了同声斥责。二是失望,一些网民对自己捐献的款物能否发挥应有价值表示担忧。应当说,大地震激发了人性的本善,凝聚了社会的共识,但同时也像一切风暴激流一样,难免不挟带人性的丑陋,难免不暴露社会固有的病灶。要推动社会的进步,暴露问题是有益的,否则我们永远无从下药。或许正是在这个意义上,恩格斯才说“没有哪一次巨大的历史灾难,不是以历史的进步为补偿的。”审计署以1号公告来曝光问题,其价值也正体现于此。 灾难使人们痛失亲人与家园,但它终将以进步作为对人类的补偿。这个貌似悖论的判断之所以能够成立,关键在于人类必须善于从灾难中吸取教训创造经验。在这个意义上,灾难是人类拷问自我超越自身的一次契机。事实上,民众对于某些慈善机构和某些基层权力的不信任一直存在着,并不是这次大地震中才暴露出来的问题。无非是在大灾难面前,这样的不信任更加让人触目惊心,更加让人痛心疾首。当一些人亲自押送救灾物资赶往灾区发放,而不肯借助慈善机构路径的时候,当一个私人企业家宁肯以最原始的方式给灾民分发钞票,也不愿委托地方政府机关的时候,我们可以说问题已经相当严重,同样也可以说解决问题的良机已经呈现。 作为对上述问题的重视与回应,国务院数次召开会议研究规范和加强抗震救灾捐赠款物的管理问题,中纪委等5部委联合下发通知加强救灾款物监管,《灾后重建条例》更是从三个方面对保证救灾款物有效使用作出了明确的承诺。大地震发生后,有关部门每天都向社会公开发布有关信息,其中包括救灾款物每天的最新数据。有关慈善机构被明确要求,不得在善款中提取管理费用,民众所捐款物必须100%用于抗震救灾。审计署作为专业的监督机关,共组织了6000多名审计人员,对18个中央级单位、240多个省级单位、370多个地市级单位、2500多个县级单位进行救灾款物的专项审计,并承诺每月公布一次审计结果。 1号审计公告作为对民众诺言的兑现,没有常见的成绩总结、经验概括,甚至也不见“成绩是主流,问题是少数”这样的起承转合,而是直接罗列出3起违法违规事件,表现出应有的诚意。作为一个普遍的规律,问题总让人难以接受。对政府如此,对民众同样不例外。网民表现出的愤怒与失望,正是这种情绪的流露。或许我们应该明白,直陈问题是为了一种阳光机制的建立,是为了更加长久地杜绝类似的问题。 通过购买救灾物资来谋私,用救灾款项为职工买名牌鞋,以短信方式诈骗捐款,暴露这种种行径的价值不仅在于让人唾弃,使人警惕,更关键的乃是宣告了一种如影随形的监督机制、一种完全透明的公开机制的存在。只要有效的监督常在,只要足够的透明常在,则信任有望在大地震之后回归。这是恩格斯所说的进步的一部分,也是多难何以兴邦的一部分。 [稿源:红网·潇湘晨报] [作者:周东飞] [编辑:刘松杨] |
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