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| [发布时间：2007-10-07 00:00:00] [访问量：] |
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邓清波 2007年09月21日08:45 来源：文新传媒—东方早报 日前，国家审计署发布2006年度49部门审计结果。据《中国审计报》报道，近日，2007年中央部门财务负责人审计研讨会在怀柔举行，审计长李金华讲话时透露，中央53个部门共自查相关问题500多个，涉及金额270多亿元。审计难防“屡查屡犯” 审计风暴初起之时，公众是何等的欢欣鼓舞，以为这场风暴足以将一些部门随意吞噬公共财政资源的顽症荡涤干净。然而，让人大跌眼镜的是，一个“屡查屡犯”将所有风暴的威力化解于无形之间，也将公众的期待消弭于失望之中。有关部门单位面对审计监督，为什么会出现屡查屡犯的问题？最关键的症结在于，公众所一再呼吁的责任追究并没有实现。 在问责之外，一些配套辅助措施不是强化了，而是丧失了最初的凌厉姿态，迟钝了许多。比如媒体曝光中连篇累牍的“某部门”现象，那些部门既然敢于做出违纪违规甚至违法的事情，媒体有什么必要为违规者讳呢？这样的避讳，反倒助长了“某部门”们屡查屡犯的勇气。也许，审计监督之路需要一个新的构架或机制。 湖北省老河口市周东飞期待开展“制度审计” 窃以为，国家审计署的报告以及审计长的相关讲话，可以给预防腐败带来深刻的启发。一方面，审计部门相关报告，值得预防腐败部门研究、总结，从中发现如何采取措施预防腐败的方法。另外，审计部门提出的一系列建议，目的是防止有关部门今后再犯类似错误，它们本身就是一些很好的“预防腐败”措施，因此很值得预防腐败工作借鉴。 另一方面，审计工作主要是针对具体项目、具体工作所进行的，审查的主要是经济方面的问题，事实上，要更好地预防腐败，建立健全相关制度体系，还需要一种特殊的“审计”，那就是“制度审计”，即审计一下各个部门的相关规章管理制度是否完善合理、是否真正落到了实处。显然，这项工作正需要刚刚成立的国家预防腐败局来完成。 |
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